Lottovoitot verolle pantaviksi: EVA:n veroasiantuntija haluaa eroon verovapaista kasinoista

Kasinopelien harrastajat ovat tottuneet saamaan Veikkaukselta ja ETA-kasinoilta voitot puhtaana käteen. Vain ETA-alueen ulkopuolella lisensoiduilta kasinoilta saadut voitot ovat veronalaista tuloa.

Muutamat talousasiantuntijat ovat kuitenkin jo pitkään olleet sitä mieltä, ettei verottomissa pelivoitoissa ole mitään järkeä. Elinkeinoelämän valtuuskunnan johtava asiantuntija Emmiliina Kujanpää kirjoittaa Talouselämä-lehden kolumnissa, että Suomen kannattaisi laittaa pelivoitot verolle ja keventää sijoittamisen verotusta.

Tässä artikkelissa perehdymme Kujanpään ehdotukseen ja arvioimme sen järkevyyttä. Selvitämme myös, voisiko Suomi todella periä veroa Maltan ja Viron kasinoilta saaduista voitoista, vai onko kyseessä pelkkä uutisankka.

Suomalaiset käyttävät rahansa mieluummin peleihin kuin sijoituksiin

Kujanpää aloittaa kolumninsa kertomalla, että suomalaiset harrastavat rahapelejä erittäin innokkaasti. Maailmasta löytyy vain neljä maata, joissa uhkapelejä pelataan enemmän. Yli 2,5 miljoonaa suomalaista on vuoden sisällä käynyt nettikasinolla tai pelannut Veikkauksen pelejä.

Sen sijaan vain alle 2 miljoonalla suomalaisella on pörssiosakkeita tai rahasto-osuuksia. Suomalaisten pankkitileillä makaa 110 miljardia euroa, mutta jostain syystä jännitystä etsitään mieluummin kasinoilta kuin pörssistä.

Kujanpään mielestä syy tähän on se, että pelivoitot ovat verottomia, kun taas sijoituksia verotetaan ankarasti.

Vain rahapelien tarjoajaa verotetaan

Pelivoittojen verotus toimii kaikessa yksinkertaisuudessaan näin:

1. Rahapelien tarjoaja maksaa veroa valtiolle
2. Pelivoiton saajan ei tarvitse maksaa veroa, kunhan kasinolla on Euroopan talousalueella myönnetty lisenssi. Näitä verovapaita nettikasinoita on paljon, kuten edellisen linkin takaa voi havaita.

Arpajaisvoittoja ei siis veroteta kahteen kertaan, vaan riittää, kun pelin järjestävä yritys maksaa veron.

Sijoittajat sen sijaan joutuvat maksamaan veroa saamistaan osingoista, vaikka yritys on jo hoitanut yhteisöveronsa. Tätä Kujanpää pitää epäoikeudenmukaisena.

Pelivoittojen verottaminen sopisi hyvin hallitusohjelmaan

Kujanpään mielestä Petteri Orpon hallituksen kannattaisi harkita pelivoittojen verottamista useammastakin syystä:

1. Hallitusohjelman mukaan suomalaisia tulee kannustaa sijoittamiseen ja säästämiseen
2. Rahapelihaittojen vähentäminen on yksi hallituksen keskeisistä tavoitteista
3. Olisi kansantaloudelle eduksi, jos suomalaisten riskinotto ja voitontavoittelu siirtyisivät uhkapeleistä sijoitustoimintaan

Jos sijoittajia olisi enemmän, yritykset saisivat käyttöönsä suuremman pääoman. Tästä olisi Kujanpään mukaan hyötyä kaikille suomalaisille.

Kansankapitalismin tukeminen onnistuu parhaiten verotuksen kautta

Kujanpää kritisoi sitä, että hallitus ei toistaiseksi ole toteuttanut kuin yhden piensijoittajia tukevan toimenpiteen. Osakesäästötilin talletusrajan nostaminen 50 000 eurosta 100 000 euroon oli ilouutinen monille sijoittajille, mutta jos hallitus todella haluaa tukea kansankapitalismia, sen on tehtävä enemmän.

Sijoittajien näkökulmasta tehokkain kannustin olisi verotuksen alentaminen. Veronalennuksia kuitenkin vastustetaan, koska ne vähentäisivät valtion tuloja ja kasvattaisivat kansalaisten tuloeroja.

Kujanpää huomauttaa Talouselämä-lehden kolumnissaan, että myös lottovoitot ja muut isot pelivoitot kasvattavat tuloeroja. Esimerkiksi progressiivisissa jättipottipeleissä suurin osa pelaajista menettää rahansa, ja vain yksi onnekas voittaa. Jostain syystä emme pidä tätä ongelmana, kun taas osakesijoittajille kertyvä omaisuus herättää suurta kateutta.

Hyväntekeväisyys ei enää kelpaa perusteluksi

Veikkaus-voittojen verottomuutta on vuosikymmenten ajan perusteltu sillä, että monopoliyhtiön tuotot käytetään hyviin tarkoituksiin. Suomalaisia suorastaan kannustettiin pelaamaan rahapelejä, koska Veikkaus-varoilla rahoitettiin urheilu-, kulttuuri- ja nuorisojärjestöjen toimintaa. Pelaamisen ajateltiin olevan eduksi yhteiskunnalle, kun tärkeiden järjestöjen rahoitus pystyttiin hoitamaan Veikkauksen kautta.

Enää tähän ei voi vedota, sillä vuoden 2024 alusta lähtien Veikkauksen tuotot menevät suoraan valtion budjettiin. Kujanpään mielestä tässä yhteydessä olisi pitänyt luopua pelivoittojen verottomuudesta, koska sille ei enää ole perustetta.

ETA-kasinoiden voitot pysyvät jatkossakin verottomina

Kasinopelaajien ei kannata huolestua Kujanpään kolumnista liikaa, sillä kyseessä on ainoastaan yhden asiantuntijan mielipide. Kuten Vero.fi-sivustolla kerrotaan, kasinovoitot ovat edelleen verottomia ETA-alueella, eikä tilanne ole lähiaikoina muuttumassa. Vaikka Suomen hallitus haluaisikin toteuttaa Kujanpään ehdotuksen, se tuskin onnistuisi.

Euroopan unionin vapaan liikkuvuuden periaatteen ansiosta ETA-kasinot saavat tarjota palveluitaan kaikkien jäsenmaiden asukkaille. Hallitus ei voi ryhtyä verottamaan ETA-kasinoilta saatuja voittoja, koska se asettaisi suomalaiset muita EU-kansalaisia huonompaan asemaan.

Lottovoittojen verolle paneminen on siis tässä vaiheessa pelkkä “uutisankka” eli paikkansapitämätön uutinen.

Yhteenveto

Vaikka Veikkaus onkin vielä toistaiseksi ainut suomalainen kasino, se ei suinkaan ole ainoa verovapaa pelipaikka. Suomalaiset saavat voittonsa puhtaana käteen kaikilta kasinoilta, joiden lisenssi on myönnetty ETA-alueella. Viron ja Maltan kasinoilta saatuja voittoja ei tarvitse laittaa veroilmoitukseen lainkaan.

Jos EVA:n johtava asiantuntija saisi päättää, verovapaat pelivoitot jäisivät välittömästi historiaan. Emmiliina Kujanpää kirjoittaa kolumnissaan, että Suomen pitäisi laittaa kasinovoitot verolle ja keventää sen sijaan sijoittamisen verotusta.

Kujanpään mukaan verovapaat osingot kannustaisivat suomalaisia sijoittamaan ja säästämään enemmän. Tästä olisi etua niin yrityksille kuin tavallisille kansalaisillekin.

Kujanpään ehdotus pelivoittojen verottamisesta ei kuitenkaan ole toteuttamiskelpoinen, koska EU-lainsäädäntö takaa kaikkien jäsenmaiden asukkaille tasavertaisen kohtelun. EU on päättänyt, että ETA-kasinoilta saaduista voitoista ei peritä veroa, eikä Suomi voi asialle mitään.